Pres (16.11.2009)
U RS čak 176.000 korisnika zdravstvenog osiguranja nema pravo na besplatno lečenje jer ne mogu da overe zdravstvene knjižice zato što poslodavci izbegavaju plaćanje te vrste doprinosa
Od 1.155.000 korisnika zdravstvenog osiguranja u RS, čak 176.000 trenutno ne može da overi zdravstvenu knjižicu, u najvećoj meri zbog toga što im poslodavci uopšte ne uplaćuju doprinose, ili ih uplaćuju neredovno.
Izvori Pressa RS bliski rukovodstvu Fonda zdravstvenog osiguranja RS (FZO RS) tvrde da se među najvećim dužnicima po osnovu plaćanja ove vrste doprinosa nalaze Fabrika glinice „Birač“ u Zvorniku, koja je u vlasništvu litvanske investicione grupe, preduzeća „Famos“ i „Energoinvest – Rasklopna oprema“ iz Istočnog Sarajeva i dobojska „Nova forma“.
Ogromna dugovanja
Nikolina Dušanić, portparol FZO RS, ističe da u RS ima najmanje 18.500 radnika i članova njihovih porodica koji su već dugi niz godina uskraćeni za zdravstveno osiguranje jer poslodavci godinama ne uplaćuju doprinose u tu svrhu.
Samo za obveznike sa većim brojem zaposlenih dugovanja se procenjuju na više od 30 miliona maraka. Najveća dugovanja za neuplaćeni doprinos imaju preduzeća u stečaju, čiji su se dugovi gomilali godinama. Pored ovih preduzeća, dugovanja imaju i manje firme, uglavnom u privatnom sektoru – kaže Dušanićeva.
Prema njenim rečima, Fond je, imajući u vidu ekonomske teškoće sa kojima su suočeni poslodavci, inicirao aktivnost da se pronađe najprihvatljiviji način izmirenja duga za doprinose.
Cilj nam je da stvorimo uslove da radnici mogu redovno da overavaju zdravstvene knjižice. Da bi se to postiglo, potrebno je da se potpiše sporazum o izmirenju duga. Uplatom prve rate duga omogućena je i uplata redovnog doprinosa, čime se odmah stiču uslovi za overu zdravstvene knjižice – kaže Dušanićeva, i dodaje da su sporazumi već potpisani sa oko 300 dužnika.
Međutim, predsednik Unije poslodavaca RS Zdravko Ostojić smatra da je nekorektno od poslodavaca zahtevati da izmire dugovanja za period u kojem njihovi radnici nisu imali pravo na korišćenje zdravstvene zaštite.
Ako poslodavac već nije uplaćivao doprinos za zdravstveno osiguranje, njegovi radnici nisu ni mogli da se leče i zato mi nije jasno na osnovu čega su poslodavci dužni Fondu. Mislim da bi najlogičnije bilo da se dugovanja za neuplaćeni doprinos jednostavno otpišu – kaže Ostojić.
S druge strane, ovakav Ostojićev stav predstavnici sindikata najoštrije su osudili. Tane Peulić, predsednik Sindikata metalske industrije i rudarstva RS, kaže da je i sama pomisao na otpis dugovanja nekorektnim poslodavcima van svake pameti.
Nesavesni poslodavci
Kad bi se samo jednom poslodavcu otpisao dug, mnogi od njih automatski bi prestali da uplaćuju doprinose, jer ih na to ništa ne bi obavezivalo. U tom slučaju, radnici bi, pored ionako malih mesečnih primanja, bili osuđeni na totalnu propast. Država mora da istraje u nameri da natera poslodavce da izmire svoja dugovanja kako bi radnici mogli da se leče. Posebno me potresao slučaj jedne bivše radnice banjalučkog preduzeća „Čajavec“, kojoj 12 godina nije uplaćivan doprinos za zdravstvo. Tako je nesrećnoj ženi, koja je u međuvremenu obolela od raka dojke, uskraćeno lečenje u državnim zdravstvenim ustanovama, a s druge strane, pošto trenutno nije zaposlena, nema novca ni za lečenje u privatnom sektoru – kaže Peulić.
Predsednica Saveza sindikata RS Ranka Mišić tvrdi čak da u RS mnogi poslodavci imaju materijalne mogućnosti da uplaćuju doprinose, ali da to ne rade zato što znaju da neće biti sankcionisani.
Naravno da oni treba da regulišu svoja dugovanja, koja su gomilali godinama. Pored mizerno niskih i neredovnih plata u proizvodnom sektoru RS, najveći problem predstavlja upravo neuplaćivanje doprinosa. Radnicima je na ovaj način uskraćeno pravo na lečenje, što je za svaku osudu. Radnici, dakle, ne mogu da overe zdravstvenu knjižicu, lekarske preglede i lečenje moraju da plaćaju, a kad poslodavac i uplati doprinose, ti troškovi lečenja im se ne refundiraju – kaže Mišićeva, i ističe da bi Poreska uprava RS, kažnjavanjem nesavesnih poslodavaca, trebalo da pokaže veću zainteresovanost za sudbinu radničke klase u Srpskoj.
U Poreskoj upravi RS kažu da su za deset meseci ove godine prinudnom naplatom skupili oko 1.300.000 maraka doprinosa za zdravstveno osiguranje.
Kod poreskih obveznika za koje se utvrdi da nisu uplatili doprinos PU RS donosi rešenje za izmirenje neplaćenih doprinosa. Ako za deset dana obveznik to ne ispoštuje, pristupamo prinudnoj naplati, osim u slučajevima kad obveznik sa PU RS sklopi sporazum o produženju roka dospelih obaveza – kaže v. d. direktora PU RS Mile Banika i dodaje da je ove godine prikupljeno više od 393 miliona maraka doprinosa za zdravstveno osiguranje.
